Concurenta... la Zi!
La nivelul Comisiei Europene au fost revizuite Instructiunile de stabilire a amenzilor in cazul constatarii savarsirii practicilor anticoncurentiale.
Noile instructiuni nu modifica prevederile art. 23 (2) din Regulamentul nr. 1/2003, potrivit caruia limita maxima a amenzilor este de 10% din cifra de faceri realizata pe anul financiar anterior sanctionarii practicilor anticoncurentiale interzise de art. 81 si art. 82 din tratatul CE insa revizuieste cadrul general de stabilire si aplicare a amenzilor.
Noutatea este aceea ca agentii economici care se fac vinovati de savarsirea unor contraventii in forma continua pe parcursul unei perioade mai lungi vor putea fi sanctionati mult mai aspru decat sub regimul de aplicare al Instructiunilor din anul 1998.
Principalele modificari aduse sunt:
- Punctul de plecare in calculul amenzilor are in vedere un procent al valorii vanzarilor produselor cu care se afla in legatura directa sau indirecta incalcarea prevederilor privind concurenta, rezultat multiplicat cu numarul anilor in care agentul economic a incalcat prevederile privind concurenta. In baza vechilor prevederi din 1998 punctul de pornire era alcatuit dintr-o suma totala stabilita in functie de gravitatea faptei la care se adauga 10% pentru fiecare an de incalcare.
- Este introdus asa numitul mecanismul "entry fee". Potrivit acestuia simpla intrare a unei societati intr-un cartel va fi sanctionata cu amenda de 15% pana la 25 % din vanzarile anuale realizate in sectorul relevant. O asemenea taxa de intrare poate fi aplicata si altor tipuri de incalcari aduse reglementarilor privind concurenta nu doar cartelurilor.
- Include prevederi de natura sa determine o crestere importanta a nivelului amenzilor aplicate in caz de incalcari repetate sau in cazul unor multiple incalcari. Pentru stabilirea calitatii de contravenient cu precedente in materie se vor avea in vedere si deciziile nationale pronuntate de catre autoritatile nationale in aplicarea prevederilor 81 si 82 din tratatul CE.
Pentru autoritatile nationale de concurenta aceste Instructiuni nu sunt obligatorii, ele fiind supuse politicii nationale de sanctionare chiar si atunci cand aplica art. 81 si 82 din tratat CE.
Mihaela Ion, avocat Baroul Prahova
ion.mihaela@k.ro
Alte articole de Mihaela Ion
