La data de 21 aprilie 2006, a fost publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 359, un act normativ modern, care corespunde reglementarilor europene la nivelul insolventei comerciale - Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei.
Aceasta lege va face parte, dintr-un pachet de acte normative care va mai contine si legea concordatului preventiv si o noua lege de organizare a profesiei de practician in reorganizare si lichidare
Legea va intra in vigoare in termen de 90 de zile de la publicare, data la care se va abroga Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului. Urmeaza ca, in termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a legii, sa fie adoptat, prin ordin al ministrului justitiei, Manualul privind bunele practici in aplicarea procedurii insolventei.
Prin noul act normativ se incearca remedierea urmatoarelor aspecte:
- lipsa de eficienta si complexitatea procedurii lichidarii si a reorganizarii judiciare,
- aplicarea neuniforma a legislatiei in materie,
- protectia redusa de care beneficiaza creditorii.
Ce inseamna INSOLVENTA?
Potrivit legii, INSOLVENTA reprezinta acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaza prin insuficienta fondurilor banesti disponibile pentru plata datoriilor exigibile.
Insolventa este prezumata ca fiind vadita atunci cand debitorul, dupa 30 de zile de la scadenta, nu a platit datoria sa fata de unul sau mai multi creditori.
Insolventa este iminenta atunci cand se dovedeste ca debitorul nu va putea plati la scadenta datoriile exigibile angajate, cu fondurile banesti disponibile la data scadentei.
Legea instituie doua proceduri: una generala si una simplificata, aplicabile categoriilor de debitori stabilite prin lege, aflati in stare de insolventa sau in stare de insolventa iminenta.
PROCEDURA GENERALA reprezinta procedura prin care un debitor, din categoriile stabilite de lege, intra, dupa perioada de observatie, succesiv, in procedura de reorganizare judiciara si in procedura falimentului sau, separat, numai in reorganizare judiciara ori doar in procedura falimentului.
PROCEDURA SIMPLIFICATA reprezinta procedura prin care un debitor, din categoriile stabilite de lege, intra direct in procedura falimentului, fie odata cu deschiderea procedurii insolventei, fie dupa o perioada de observatie de maximum 60 de zile, perioada in care vor fi analizate elementele prevazute.
Procedura generala prevazuta de Legea nr. 85/2006 se aplica urmatoarelor categorii de debitori aflati in stare de insolventa sau de insolventa iminenta:
- societatile comerciale;
- societatile cooperative;
- organizatiile cooperatiste;
- societatile agricole;
- grupurile de interes economic;
- orice alta persoana juridica de drept privat care desfasoara si activitati economice.
Pentru a putea fi introdusa cererea creditorului, cuantumul minim al creantei este de 10.000 lei (RON), iar pentru salariati, de 6 salarii medii pe economie.
Organele care aplica procedura insolventei, instantele judecatoresti, judecatorul-sindic, administratorul judiciar si lichidatorul, au obligatia efectuarii cu celeritate a actelor si operatiunilor prevazute de lege.
Celeritatea efectuarii respectivelor operatiuni este impusa de lege prin termenele prevazute pentru efectuarea actelor de procedura, care sunt urmatoarele:
- termenul de comunicare a cererii creditorului indreptatit sa solicite deschiderea procedurii insolventei, in copie, debitorului - 48 de ore de la inregistrarea cererii;
- inregistrarea contestatiei debitorului, fie recunoasterea existentei starii de insolventa - 10 zile de la primirea copiei cererii;
- obligarea creditorilor, care au introdus cererea, de catre judecatorul-sindic, la cererea debitorului, sa consemneze o cautiune la o banca, de cel mult 10% din valoarea creantelor - 15 zile.
In concluzie, dintre avantajele care le ofera prezentul act normativ, enumeram cateva, cum ar fi: celeritate in efectuarea operatiunilor impuse de lege; cresterea rolului activ al creditorilor in aplicarea si supravegherea aplicarii operatiunilor legii; o mai mare protejare a intereselor creditorilor.
Camelia Trifu, avocat Baroul Bucuresti
camelia_trifu@yahoo.com
Alte articole de Camelia Trifu